報廢物資的回收處理、危險廢物的處置
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工業(yè)廢物處理
waste treatment
廢礦物油綜合利用行業(yè)將迎來規(guī)范發(fā)展新階段
在我國2008年頒布的《國家危險廢物名錄》中，廢礦物油被列為HW08類危險廢物，具有毒性和易燃性。其定義是指從石油、煤炭、油頁巖中提取和精煉，在開采、加工和使用過程中由于外在因素作用導致改變了原有的物理和化學性能，不能繼續(xù)使用的礦物油，包括廢機油、廢真空泵油、廢齒輪油、廢液壓油、廢熱處理油等。而廢礦物油綜合利用是指將廢礦物油通過各種分離工序，獲得達到或接近工業(yè)用油品質(zhì)的潤滑油基礎油、柴油等油品的過程。為推進廢礦物油綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司組織起草了《廢礦物油綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》（下稱《行業(yè)規(guī)范條件意見稿》），并于近日進行公示。隨著《行業(yè)規(guī)范條件意見稿》出臺，正式文件指日可待，此規(guī)范是繼2011年環(huán)保部發(fā)布《廢礦物油回收利用污染控制技術規(guī)范》后，對廢礦物油回收利用領域的又一指導性文件。
對企業(yè)的設立標準做出明確規(guī)定
《廢礦物油回收利用污染控制技術規(guī)范》規(guī)定了廢礦物油收集、運輸、貯存、利用和處置過程中的污染控制技術及環(huán)境管理要求。相比《廢礦物油回收利用污染控制技術規(guī)范》，《行業(yè)規(guī)范條件意見稿》則將重點放在了規(guī)范廢礦物油綜合利用生產(chǎn)企業(yè)，對企業(yè)的設立標準做了明確規(guī)定：除限制企業(yè)使用符合節(jié)能和環(huán)保要求的技術與生產(chǎn)裝備外，還要求廠區(qū)必須為集中、獨立的一整塊場地，場地面積不低于2萬平方米，并且需要進行必要的防滲處理，且生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)分開。自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、旅游景點等地點不得建立廢礦物油綜合利用企業(yè)。上述規(guī)定從源頭規(guī)避了廢礦物油綜合利用所帶來的環(huán)境污染，符合我國大力提倡的生態(tài)文明建設要求。而對于已建的廢礦物油綜合利用企業(yè)，若違背上述規(guī)定，則要在一定期限內(nèi)，通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式逐步退出。
明確監(jiān)管主體
廢礦物油屬于危險廢物，根據(jù)環(huán)保部、衛(wèi)生部2011年發(fā)布的《關于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》規(guī)定，對于此類危險廢物監(jiān)督管理為各級環(huán)保部門。但隨著事權(quán)的進一步下放，各級環(huán)保部門要么沒有設置專門的機構(gòu)，要么沒有配備專職人員，監(jiān)管能力不足?！缎袠I(yè)規(guī)范條件意見稿》明確規(guī)定，縣級及縣級以上工業(yè)和信息化主管部門對當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督管理，配合當?shù)毓ど滩块T、環(huán)保部門等開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查。同時也列舉了廢礦物油綜合利用相關行業(yè)協(xié)會所擔負的責任：加強對行業(yè)發(fā)展情況的分析和研究；組織推廣行業(yè)節(jié)能減排新技術、新工藝、新設備及新材料；建立符合規(guī)范的評估體系，科學公正地提出評估意見；協(xié)助政府有關部門做好行業(yè)監(jiān)督和規(guī)范管理工作。
廢礦物油綜合利用任重道遠
雖然國家不斷出臺規(guī)范文件，但目前我國針對廢礦物油的收集及回收利用等環(huán)節(jié)并沒有形成科學、合理、成熟的管理模式，大量廢礦物油被非法收集，回收再利用還不規(guī)范，尤其是機動車維修點和4S店等社會源廢礦物油，95％以上流入了無資質(zhì)回收再利用渠道。加之回收利用工藝技術相對落后，我國與國外發(fā)達國家在廢礦物油綜合利用上還有很大差距。縮短這種差距除學習國外先進管理經(jīng)驗外，更需要行業(yè)內(nèi)外不斷努力，進一步出臺相關優(yōu)惠鼓勵政策，扶持廢礦物油回收利用企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵支持回收再利用企業(yè)采用新技術、先進工藝，提高廢礦物油的綜合利用率，更好的規(guī)范廢礦物油的產(chǎn)生和回收再利用流程。
服務與產(chǎn)品